La Commission europ\u00e9enne a annonc\u00e9 le 25 f\u00e9vrier 2026 qu\u2019elle souhaitait ouvrir des n\u00e9gociations avec les partenaires des Balkans occidentaux afin de les int\u00e9grer \u00e0 la zone de l\u2019UE sans frais de roaming. Pour celles et ceux qui voyagent r\u00e9guli\u00e8rement, par exemple entre Sarajevo et Vienne ou entre Belgrade et Berlin, c\u2019est l\u2019une des informations t\u00e9l\u00e9coms les plus discr\u00e8tes de l\u2019ann\u00e9e, mais aussi l\u2019une de celles qui pourraient avoir des cons\u00e9quences tr\u00e8s concr\u00e8tes.<\/p>\n\n\n\n
Voici ce qui a r\u00e9ellement \u00e9t\u00e9 propos\u00e9, pourquoi c\u2019est important et ce que vous pouvez faire d\u00e8s maintenant pour rester connect\u00e9 pendant que le chantier juridique d\u00e9marre.<\/p>\n\n\n\n
La proposition donne le feu vert au lancement<\/strong> de n\u00e9gociations. Elle ne change pas les r\u00e8gles du jour au lendemain. La Commission a demand\u00e9 un mandat pour ouvrir des discussions avec chacun des partenaires - l\u2019Albanie, la Bosnie-Herz\u00e9govine, le Mont\u00e9n\u00e9gro, la Mac\u00e9doine du Nord et la Serbie - afin qu\u2019ils puissent \u00eatre int\u00e9gr\u00e9s au cadre \u00ab Roam Like at Home \u00bb (RLAH).<\/p>\n\n\n\n L\u2019objectif final est simple \u00e0 r\u00e9sumer : une fois les accords conclus avec chaque pays, et une fois leurs r\u00e8gles pleinement align\u00e9es sur la r\u00e9glementation europ\u00e9enne en mati\u00e8re de roaming, les personnes voyageant entre l\u2019UE et les Balkans occidentaux pourraient appeler, envoyer des SMS et utiliser leurs donn\u00e9es mobiles \u00e0 leurs tarifs nationaux habituels.<\/p>\n\n\n\n C\u2019est ce dernier point qui compte le plus. Il ne s\u2019agirait pas seulement d\u2019un avantage pour les citoyens des Balkans occidentaux qui se rendent dans l\u2019UE : la mesure fonctionnerait dans les deux sens. Un voyageur europ\u00e9en en vacances sur la c\u00f4te mont\u00e9n\u00e9grine, ou en mission professionnelle \u00e0 Belgrade, utiliserait lui aussi son t\u00e9l\u00e9phone comme s\u2019il \u00e9tait chez lui.<\/p>\n\n\n\n La r\u00e9forme du roaming ressemble souvent \u00e0 un sujet technique assez sec. Dans cette r\u00e9gion, ce n\u2019est pas le cas, car les Balkans occidentaux entretiennent avec l\u2019UE l\u2019une des relations de voyage les plus intenses du continent. D\u2019importantes communaut\u00e9s issues de la diaspora vivent et travaillent en Allemagne, en Autriche, en Suisse et en Italie, et rentrent r\u00e9guli\u00e8rement au pays. Le commerce transfrontalier, le tourisme et les liens familiaux font qu\u2019un t\u00e9l\u00e9phone utilisable \u00e0 un prix raisonnable des deux c\u00f4t\u00e9s de la fronti\u00e8re est une r\u00e9alit\u00e9 que beaucoup de personnes ressentent directement dans leur budget, plusieurs fois par an.<\/p>\n\n\n\n Pour l\u2019instant, cette connexion a encore un co\u00fbt. Les pays des Balkans occidentaux b\u00e9n\u00e9ficient d\u00e9j\u00e0 du roaming gratuit<\/strong> entre eux<\/em> - un accord r\u00e9gional \u00ab Roaming Free Western Balkans \u00bb est en place depuis juillet 2021. Une carte SIM bosnienne fonctionne donc aux tarifs nationaux en Serbie ou en Mac\u00e9doine du Nord. La vraie zone co\u00fbteuse a toujours \u00e9t\u00e9 le passage de la fronti\u00e8re de l\u2019UE.<\/p>\n\n\n\n Cet \u00e9cart se r\u00e9duit lentement, mais pour l\u2019instant sur une base volontaire. Lors du sommet UE - Balkans occidentaux \u00e0 Tirana, en d\u00e9cembre 2022, 38 op\u00e9rateurs t\u00e9l\u00e9coms des deux c\u00f4t\u00e9s ont sign\u00e9<\/a> une d\u00e9claration sur le roaming, et les premi\u00e8res vraies baisses de prix sont entr\u00e9es en vigueur le 1er octobre 2023.<\/p>\n\n\n\n Le m\u00e9canisme repose sur une baisse progressive des plafonds tarifaires pour les donn\u00e9es mobiles. Le prix de d\u00e9tail maximal pour un gigaoctet utilis\u00e9 en roaming a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9 \u00e0 18 \u20ac<\/strong> \u00e0 partir d\u2019octobre 2023, puis ramen\u00e9 \u00e0 14 \u20ac<\/strong> en 2026, avant de passer \u00e0 9 \u20ac<\/strong> en 2028. L\u2019objectif affich\u00e9 est de se rapprocher progressivement des prix nationaux, avec des r\u00e9examens annuels en cours de route.<\/p>\n\n\n\n Le mouvement vers les Balkans occidentaux ne sort pas de nulle part. La zone de l\u2019UE sans frais de roaming s\u2019\u00e9tend progressivement \u00e0 ses fronti\u00e8res.<\/p>\n\n\n\nPourquoi cette mesure compte plus ici que presque partout ailleurs<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Combien co\u00fbte aujourd\u2019hui le roaming entre l\u2019UE et les Balkans occidentaux<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Un mouvement clair : la zone sans frais de roaming continue de s\u2019\u00e9tendre<\/strong><\/h2>\n\n\n\n